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电子商务实施方案 第1篇
根据《财政部办公厅商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于开展20XX年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔20XX〕38号）、《河南省商务厅 河南省财政厅 河南省乡村振兴局关于组织申报20XX年国家级电子商务进农村综合示范县的通知》(豫商体系函〔20XX〕20号)要求，为贯彻落实中央一号文件部署，深入推进电子商务进农村，推动城乡生产与消费有效对接、助力乡村振兴，现结合我县工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类施策，以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，健全农村电商公共服务体系，推动县域商业体系转型升级，完善县乡村三级物流配送体系，培育新型农村市场主体，畅通农产品进城和工业品下乡双向渠道，促进农民收入和农村消费双提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。
二、基本原则
（一）市场主导，政府引导
充分发挥县政府及各工作部门的职能职责，着力优化政策供给、提升服务和治理水平、加强监管、总结经验、推广典型模式，为电子商务在农村的发展营造公平营商环境和放心消费环境。坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发农村市场主体活力和内生动力，提高农村电商的可持续发展能力。
（二）聚焦短板，巩固提升
推动资源要素向农村市场倾斜，补齐流通短板，加强资源整合，提升农村电商发展水平，用好现有设施设备，拓展服务功能。推动农产品、农村工业品、乡村旅游及服务产品等农村商贸流通重点领域和关键环节数字化、信息化、智能化改造，提升现代化水平。
（三）因地制宜，鼓励创新
结合本县农村经济社会发展水平、人文环境和自然资源等基础条件，认真研究，大胆开拓创新，探索具有通许县特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，促进农业发展方式转变，推动农村一二三产业融合发展。
（四）强化统筹，规范实施
明确责任主体，建立健全日常管理、工作推进、监管考核等工作机制，加强部门协作，完善我县电子商务进农村标准、统计体系和政策支持体系，管好用好财政资金、规范示范项目，确保各项规定落实到位，推进农村电商健康规范发展。
三、总体目标
全面提升农村电子商务应用水平，建设“1+1”的公共服务体系，即“线下服务中心+线上服务平台”，构建“技术支持+培训孵化+产品对接+品牌建设+网络推广+其他增值服务”的全方位服务模式。打造县域公共品牌，优化农村电商公共服务内容，整合县内快递、金融、政务等资源，拓展农村电商站点代买代卖、代收代发、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务功能，促进农村消费。建设和改造县级物流仓储分拨配送中心、乡镇物流服务站点，完善硬件配置，提高信息化水平，鼓励多站合一、一点多能、服务共享。力争实现通许县农村网络零售额、农产品网络零售额平均增速高于全国平均水平。支持有实力的电商、商贸、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链，为农村中小企业和零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。围绕拓宽农村特色产品线上线下销售渠道，制定通许县农村电商培训方案，培育、命名一批电商带头人，充分发挥电商致富的示范性、引领性。注重培训后续跟踪服务，提高创业就业转化率，进一步助力乡村振兴，推动本县农村电商高质量发展。
四、建设内容
（一）推动农村商贸流通企业转型升级
资金来源：中央财政资金615万元。
建设进度：20XX年12月底前建成并投入运营。
建设目标：支持农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，对乡镇商贸中心进行数字化、连锁化改造提升，推动购物、娱乐、休闲、餐饮等业态融合，实现线上线下融合发展，不断优化消费路径、打破场景限制、提高服务水平。改造运营电商服务便利店，统一氛围打造，既能发挥原有电商网点的服务功能，又能实现线上线下同步销售。支持有实力的电商、商贸、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链，为农村中小企业和零售网点提供直供直销、库存管理等服务，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。力争实现通许县项目建成后电子商务交易额、农产品网络零售额同比增速20%以上。
建设内容：
1、支持农村传统商贸流通企业转型升级
包容和鼓励商业模式创新，释放商贸流通市场活力，支持农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，对12个乡镇商贸中心进行数字化、连锁化改造提升，加强与电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接，促进业务流程和组织机构的优化重组，充分发挥村镇服务站点的支撑作用，推动购物、娱乐、休闲、餐饮等业态融合，实现线上线下融合发展，不断优化消费路径、打破场景限制、提高服务水平。整合大型商超、品牌家电连锁店、旅行社和快消品批发商、农资生产商、信用社、保险公司等，在原农村电商服务站点的基础上，结合农村现有传统店铺转型升级，满足农民就近便利消费，保障日常消费品和基本生活服务供应。
以农村生产为基础，以农村消费为驱动，通过对50个便利店的综合电商服务赋能，兼顾农产品上行和工业品下行的双向良性循环。每个农村电商服务便利店设置日常快消品区、家电数码产品区、快递收发区、便民服务区和农产品服务区等功能区。改造运营50个电商服务便利店，统一氛围打造，既能发挥原有电商网点的服务功能，又能实现线上线下同步销售，货物和快递配送到乡村，让农民在家门口，就能享受到与城市同样水平的消费环境、同样质量的商品、同样标准的服务。力争实现通许县项目建成后电子商务交易额、农产品网络零售额同比增速20%以上。
2、支持有实力的电商、商贸、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链
结合通许县实际，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导支持有实力的电商、商贸、快递和连锁流通企业开展数字化改造，以乡镇为重点向农村下沉供应链，推动资源要素向农村市场倾斜，为乡镇商业中心和村级日用品零售点赋能。组建专业采购配送队伍，为农村中小企业和零售网点提供直供直销、库存管理等服务，提升农村商品品质，更好地满足农村居民消费需求，提高农村居民消费水平。弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系，推动县域商业高质量发展。
优化提升电商服务站点的下行功能，开展农村物流快递配送进村入户，为企业及当地村民提供工业品下乡绿色通道和便利服务，解决农村物流最后一公里和工业品下行问题，让农民群众享受与城市居民同质量的生活环境和公共服务。充分发挥龙头流通企业示范带头作用，鼓励以产业合作社为载体，引领当地农民实施产业发展项目，理顺供应端与销售端环节，提升农村产品的竞争力和市场化程度，带动更多村民通过电商就业创业和增收致富。
（二）健全县乡村三级物流配送体系
资金来源：中央财政资金465万元。
建设进度：20XX年6月底前建成并投入运营。
建设目标：建设和改造1个县级物流仓储分拨配送中心、12个乡镇物流服务站点、50个村级服务网点，完善硬件配置，提高信息化水平，增强县域商业综合服务能力，辐射带动周边乡村，实现县乡村三级物流配送服务全覆盖。以县域物流快递中心为集配货站，商流物流实现统仓共配，合理规划派发路线，覆盖全县所有乡镇及所辖行政村，保障进出顺畅。支持开展第三方物流。支持快递、物流、商贸流通等企业进行市场化合作，大力发展县乡村物流共同配送，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动物流统仓共配，降低物流成本。
建设内容：
1、建设和改造县级物流配送中心
以推进电子商务进农村仓储物流发展为先导，以降低物流成本为根本，以农村电子商务物流全覆盖为目标，升级改造一个县级物流仓储分拨配送中心，氛围整体打造升级，完善分拣中心，配备一套智能化自动分拣线设备，满足大小件分拣及货物的储存、包装、配送等一体化要求。配置相应的供件台及格口，两区供件，采用供包台供包方式。整合物流企业资源，引进多家物流服务企业入驻县级物流配送中心，实现数据互通，统仓共配，降本增效。合理整合当地运输车辆，与各电子商务服务站点形成物流快递链条，实现仓储、分拨、中转等服务功能。通过发展共同配送，努力做到上下行同步仓储、同步分拣、同步配送，降低农村物流配送成本。
2、建设和改造乡镇快递物流服务站点
建设和改造12个乡镇快递物流服务站点和50个村级电子商务服务站，完善硬件配置，提高信息化水平，增强县域商业综合服务能力，辐射带动周边乡村，实现县乡村三级物流配送服务全覆盖。以县域物流快递中心为集配货站，商流物流实现统仓共配，合理规划派发路线，覆盖全县所有乡镇及所辖行政村，保障进出顺畅，每天按时发车，在给各电商服务便利店配送货品的同时，将快递配送到村，老百姓在村里就能收发快递，降低快递成本。支持发展第三方物流。鼓励快递、物流、商贸流通等企业进行市场化合作，大力发展县乡村物流共同配送，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动物流统仓共配、信息共享、数据互联，降低农资、工业品下乡和农产品进城物流成本。
（三）完善农村电子商务公共服务体系
资金来源：中央财政资金240万元。
建设进度：20XX年12月底前建成并投入运营。
建设目标：支持县级电商公共服务中心的改造和升级，立足农副、手工、民俗、乡村旅游等特色产业，统筹加工、包装、品控、营销、金融、物流等服务。建设“1+1”公共服务体系，构建全方位服务模式。加强品牌和标准建设，拓宽农产品销售渠道，打造整齐划一的全网络、全渠道销售体系，至少打造1个县域公共品牌。整合快递、金融、政务等资源，鼓励多站合一、一点多能、服务共享，增强便民综合服务能力，实现农村物流快递配送进村入户，真正解决工业品下行问题，促进农村消费，助力乡村振兴。
建设内容：
1、支持县级电商公共服务中心的改造和升级
支持县级电商公共服务中心的改造和升级，立足农副、手工、民俗、乡村旅游等特色产业，统筹加工、包装、品控、营销、金融、物流等服务。全面提升农村电子商务应用水平，通许县电商公共服务中心服务于政府、企业及个人，建设“1+1”的公共服务体系，即“线下服务中心+线上服务平台”，构建“技术支持+孵化+产品对接+品牌建设+网络推广+其他增值服务”的全方位服务模式，面向全县有意愿的企业和个人提供电商业务服务。采取“政府主导、企业承建、市场推进”的模式，引进和培育数十家知名电商企业，提供面向入驻企业的相关配套服务。
2、加强品牌和标准建设，拓宽农产品销售渠道
重点对通许县农村特色产品深加工进行品牌化建设，突出网络品牌口碑式传播营销的重点，打造整齐划一的全网络、全渠道销售体系。至少打造1个县域公共品牌，主要包含基础系统设计、应用系统设计、品牌文化设计、具体产品设计、渠道品牌建设策划等。大力推进标标准化体系建设，充分发农业产业化龙头企业和专业合作组织的带动作用，切实加大农业标准化的示范推广和宣传培训力度。引导种植户走规模化生产之路，共同推进农村特色产品的标准化生产，增强农村特色产品的竞争力，拓宽农产品销售渠道，提高农产品商品化率，以优质高效的现代农业发展引领乡村振兴。
3、整合快递、金融、政务等资源
优化农村电商公共服务内容，加强快递、金融、政务等资源整合共享与合作开发，合理规划，改造升级，有机融合，实现资源的最优价值利用，打造县、乡、村三级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系。构建“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展格局，形成“县有仓配、乡有中心”的农村电子商务物流服务体系，打通农村双向物流“最后一公里”的问题。村级电商物流快递服务覆盖率达到100%。
4、拓展代买代卖、代收代发、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务功能
积极拓展农村电商站点便民服务功能，加强县镇村电商服务网点功能叠加，及时为本地企业、村民和贫困户等便民服务，鼓励和指导农村电商站点积极引入发布农品信息、惠农政策、劳务输转、信息咨询、职业介绍，提供缴费充值、代买代卖、代收代发、旅游报名、外出务工、保险办理服务、金融服务（小额存取、转账汇款、水电费缴费、手机充值等）、驾校报名、生活服务（代订酒店，火车票，机票，代挂号等），鼓励多站合一、一点多能、服务共享，增强便民综合服务能力，实现农村物流快递配送进村入户，真正解决工业品下行问题。推动快销、食品、日化、金融、保险等相关企业开发适合农村消费的产品和服务，打破商品的地域价格限制，让农民买到物美价廉的商品。通过服务功能叠加，在为周围群众提供电商服务的前提下，拉近村民和电商服务站的距离，增加好感度，吸引人流量，让电商服务站具有盈利能力，可持续经营。
（四）培育农村电商创业带头人
资金来源：中央财政资金180万元。
建设进度：20XX年6月底前完成。
建设目标：依托县域电商公共服务体系等，整合培训资源，聘请专业电商培训讲师，采取理论+实操相结合的培训方式，重点就具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等进行培训，培训人员数量不少于1500人，课程内容涵盖产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等。在全县培育、命名电商带头人700名以上，以一带多，促进当地产业发展，同时也能带动当地村民就业增收，发挥电商致富的示范性、引领性。在培训结束之后进行后期的跟踪孵化、指导，由经验丰富、专业的讲师解决在电商操作中遇见的问题，时刻跟踪指导，提高创业就业转化率。
建设内容：
1、开展电商人才培训
结合通许县农村电子商务产业特点，制定通许县农村电商带头人培育计划，培育范围覆盖县域内所有行政村，由各行政村推荐本村优秀的电商带头人，重点就具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等进行培训，培训人员数量不少于1500人。依托县域电商公共服务体系等，整合培训资源，聘请专业电商培训讲师，对参与培训的人员采取理论+实操相结合的培训方式，进行多平台、多渠道的专业培训，课程内容涵盖产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等，具体课程内容根据每期学员的具体情况做课程安排及调整。同时强化实际操作技能学习，保证学员学习到的知识能够运用到实处。
电商培训课程内容划分为初级培训、中级培训、高级培训，让学员分层级进行学习，以达到有效的学习目的，以此来带动更多当地村民利用电商知识进行创业增收。
2、培育命名一批电商带头人
全程跟踪观察参与培训的人员，对有意愿从事电商创业的人员进行专业的孵化培训，从中挑选出一批懂电商业务、会经营网店、能培训示范的优秀人才，同时结合全县大学生、返乡创业人员、种植农户、电商创业者等人员情况，在全县筛选、培育、命名电商带头人700名以上。以一带多，促进当地产业发展，同时也能带动当地村民就业增收，发挥电商致富的示范性、引领性。筛选依据包含但不限于参训人员的网销额统计分析、培训讲师、电商骨干等优秀示范成员、直播大赛评选、带动就业增收情况等。
3、对农村电商带头人进行跟踪孵化、指导
在理论+实操培训基础上，增设观摩游学、电商创业大赛等多种培训形式，打造农村电子商务营销服务体系，为电商创业者、电商带头人进行长效孵化指导工作，提供坚实的技术保障和服务保障。借鉴他人及企业经验，相互分享、交流心得、总结办法等，互惠互助，学习电商知识，大力孵化电商创业者、电商带头人，采取“培训+孵化”的模式吸引本地优秀青年、外出务工人员返乡电商创业，构建农产品电商“众创空间”，为通许县农产品上行注入一批活跃的网商经营主体。
在培训结束之后也将进行后期的跟踪孵化、指导，由经验丰富、专业的讲师解决在电商操作中遇见的问题，时刻跟踪指导，提高创业就业转化率。通过一系列的电商培训，提高各社会群体的综合电商意识，促进传统企业转型升级和产业带动，推进现代流通体系建设，扩大信息消费需求，拉动内需，激发市场，助力县域经济，实现电子商务的快速发展。
五、建设进度安排
（一）启动阶段（20XX年10月～20XX年12月）
1.调研摸底。对经济发展、产业基础、电商基础、物流快递、特色产业和特色产品情况进行摸底调研。
2.方案落实。优化电子商务进农村示范县工作领导小组，推进《通许县电子商务进农村综合示范工作方案》的起草、制定、报备和公示，推进按计划落实。
3.召开动员大会。召开“电子商务进农村综合示范工程”动员大会，全面启动电子商务进农村综合示范工作。
4.全领域宣传。利用移动新媒体、广播电台、公众号、宣传单、农村广播、墙体标语、悬挂横幅、广场舞等形式对电子商务进农村进行宣传，营造全民参与的浓厚氛围。
（二）实施阶段（20XX年1月～20XX年12月）
制定《通许县电子商务进农村综合示范项目管理办法》，确保电子商务进农村综合示范工作顺利实施，按时完成目标任务，按照公平公正公开的原则，优先釆取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式选择承办单位，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，并与承办单位签订项目建设合同，对相关单位明确职责，细化分工，量化管理。
（三）验收阶段（20XX年1月～20XX年3月）
电子商务进农村综合示范项目实施完成后，由承办单位提出验收申请，第三方验收，发现问题，及时通知整改，整改完成后接受市、省、国家相关部门对项目实施和资金使用情况审查审核，确保项目实施的建设示范效果。
六、承办单位选择
（一）工作程序
1、发布公告。根据实施方案工作进度安排及项目建设要求等情况，在中国采购与招标网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易平台等网站上发布关于公开选择电子商务进农村综合示范项目承办企业的招标公告，对项目内容、经费预算、工期、项目建设要求、承办单位资质要求等进行明确公示，有合作意向并符合条件的企业、单位均可按要求申报。
2、资格预审。符合资质要求的申报承办单位须按照招标公告的要求进行报名，填写投标文件，招标组织方需对投标单位的资质材料进行资格审核。
3、组织评审。县电子商务进农村工作领导小组办公室牵头，组织相关项目负责单位成员组成评审组。申报承办企业提交的投标文件经评审组综合评定，初步确定承办企业。评审过程接受县纪委监委等相关部门监督。
4、结果公示。自承办企业确定之日期2个工作日内在中国采购与招标网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易平台等网站上进行公示，公示期不少于3个工作日，并同时公告招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件和询价通知书等相关文件。公示期满后，按照程序确定承办单位，并签署项目合同。
（二）信息公开
1、强化公开时限管理。我县有关电子商务进农村综合示范项目承办企业的招标公告、资格预审公告的公告期限为５个工作日；中标、成交结果自中标、成交供应商确定之日起２个工作日内公告，公告期限为１个工作日；政府采购合同自合同签订之日起２个工作日内公告；投诉或监督检查处理决定自完成并履行有关报审程序后５个工作日内公告；评审考核结果自完成并履行有关报审程序后５个工作日内公告。供应商、采购代理机构和评审专家的违法失信行为信息月度记录不晚于次月10日前公告。
2、落实部门公开责任。严格按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和财库〔20XX〕86号、财库〔20XX〕135号文件对政府采购信息公开工作的要求，落实采购单位、招标代理机构及其他主体等有关信息公开内容、公告时限等方面的责任，建立违规惩处机制。
3、开展专项监督考核。采购单位、评审组要主动回应信息公开工作中出现的情况和问题，做好预判、预案和跟踪，主动发声，及时解惑。县纪委监委、县财政局等部门加强对政府采购信息发布的及时性、完整性、合规性等信息公开情况监督，开展对采购项目信息公开情况的核查和动态监管，依法追究责任信息公开违法违规行为。
七、保障措施
（一）加强组织领导
县政府成立由县长任组长，常务副县长、主管副县长任副组长，县商务局、财政局、发改委、工信局、交通局等相关部门和各乡镇、办事处主要负责人为成员的电子商务进农村综合示范县工作领导小组，具体负责电子商务进农村综合示范工作。领导小组召开推进会、电子商务企业和运营商座谈会，研究和解决示范工作中遇到的困难和问题。
（二）明确职责分工
电子商务进农村综合示范县工作领导小组成员单位，各乡（镇、街道办）及相关单位要按照职责分工，实行“属地推进、条块结合、以块为主”的办法，制定切实可行的具体项目实施措施，统筹推进项目实施工作。
（三）加大政策支持
研究出台促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的土地、税费、人才等配套政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投融资机制，推动政策落地。
（四）扩大宣传力度
加强对各级干部的宣传与培训，提升电子商务进农村综合示范工作的能力和业务水平。利用各大型门户网站、微博、微信、抖音等网络媒体和报纸、广播电视等传统媒体，大力宣传电子商务进农村综合示范工作，增强企业投资，引导群众参与，不断提升电子商务进农村综合示范和农村商贸流通的社会参与度。
（五）加强规范管理
充分发挥财政、公安、市场监管、税务、文旅等部门监管职能，促进全县农特产品网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，逐步完善电子商务消费者权益保护机制。
（六）政务公开透明
在县政府门户网站设立专栏，及时公开实施方案、决策过程、专项资金使用情况等，包括但不限于项目名称、建设内容和要求、项目承办单位名称、扶持资金额度、完成时限、绩效目标、确定财政扶持该项目的决策文件等，设立征求意见和举报窗口，公布监督电话，增强工作透明度。
（七）严格监督考核
为确保项目各项任务落到实处，县政府把电子商务进农村工作纳入各乡镇办事处和县直单位的年度目标，并实施跟踪监督，统一考核。县委、县政府督查室严格按照实施方案，加强督促检查，对领导重视、措施得力、成效明显的予以通报表彰；对重视不够、力度不大、动作迟缓的下达整改通知书，并跟踪督办。
（八）组织验收总结
在项目实施中，项目涉及部门及乡镇要认真收集项目资料，及时对相关资料收集整理、归档，做好项目检查验收准备。县领导小组办公室要认真组织各成员部门对各项目工程进行检查验收，对承办单位项目资金进行审查审核，作好项目自查和总结，确保示范工作圆满完成。
电子商务实施方案 第2篇
根据《大理州商务局大理州财政局大理州乡村振兴局关于印发<大理州20XX年度电子商务进农村综合示范统筹工作实施方案>和<大理州20XX年度电子商务进农村综合示范项目和资金监督管理制度>的通知》（大商发〔20XX〕5号）文件要求，为推进20XX年电子商务进农村综合示范项目顺利实施，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对大理工作重要指示批示精神，全面落实省委省政府大理现场办公会、州委州政府“大祥巍一体化”现场办公会精神，围绕祥云县“244”千百十亿级现代产业体系布局，对标祥云“先进制造业中心、商贸服务国际陆港、产城融合新型城市”发展定位，结合巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、农村商业体系建设情况和20XX年电子商务进农村综合示范项目推进情况，以建成区域聚集效应的仓配物流中心为目标，着重加快贯通县乡村三级物流配送体系，培育一批带动作用明显的电商创业带头人和电商合伙人，同时进一步提升完善电子商务公共服务能力、促进农村商贸流通企业转型升级，助力乡村振兴。
二、工作目标
1.完善电子商务公共服务体系和物流配送体系，在20XX年电子商务进农村综合示范项目建设的基础上，优化县级电子商务公共服务体系，进一步完善县乡村三级物流体系。
2.农村电子商务服务效果明显，形成祥云特色农产品电商供应链1条以上；推动农村商贸流通企业数字化、连锁化转型升级1家以上；加强电商区域公共品牌“云山祥品”的推广营销，打造一批精品企业品牌；开展电子商务培训3000人以上，培训转化率3%以上，培育农村电商致富带头人（即乡镇电商合伙人）10人以上；县域农村网商数同比增长3%以上，服务对象满意度90%以上。
3.农产品上行显著提升，农村网络零售额增长15%以上，农产品网络零售额增长20%以上，且均高于全国农村平均水平；项目承办企业在20XX年度内完成升限纳统，成为限额以上批发或零售企业。
三、工作重点
（一）完善农村电子商务公共服务体系
做好与20XX年电子商务进农村综合示范项目的衔接，持续实施好20XX年电子商务进农村综合示范项目提级运营，优化完善农村电子商务公共服务体系，重点在补齐我县产品孵化、公共品牌推广营销、质量追溯体系等短板上下功夫，制定区域公共品牌“云山祥品”的运维标准，强化区域公共品牌推广营销，扩大区域公共品牌的影响力，逐步建立“现有企业核准进入、零散土货包装打造、无标电商产品授权使用”的品牌运营模式，规范区域公共品牌的使用与管理，增强市场竞争力，提升品牌整体效益。充分发挥电商直播中心功能，拓展直播电商，形成新模式赋能传统产业、推动农产品上行的电商直播生态体系。
加强农产品上行供应链建设，打造1-3条具有祥云特色农产品电商供应链，为电商企业、家庭农场、农民合作社、专业运营公司等主体提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务。提升村级站点公共服务性，充分融合邮政、供销、快递、金融、政务等市场资源，鼓励开展多站合一、一点多能、服务共享等建设，努力拓展乡（镇）村级站点电子商务、快递收发、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务，建成具有开放性、共享性的服务站点，不断增强站点市场化运营能力。
（二）完善县乡村三级物流体系
立足祥云“商贸服务国际陆港”定位，借助祥云公铁联运优势，引进电商、快递、物流企业及具有电商上下游产业资源的大中型企业在祥云设立区域性集散仓、区域性分拨中心、快递分拣中心等，依托滇西电商“云仓”，在我县建成1个管理规范、自动化水平高，具有区域聚集效应的仓配物流中心，推进我县快递物流实质性整合，提高仓配运转效率，有效解决本地及周边物流成本高的问题。支持改造或新建冷藏速冻、贮藏保鲜等冷链物流设施，建设具备物流、仓储、分拣、冷链、配送等基本功能的农产品上行物流集中收储分拣转运等功能的仓配物流中心，形成“预冷、冷藏、运输、加工、销售”一体化的冷链物流体系，解决我县的冬桃、红梨等特色水果及蔬菜等鲜活农产品上行冷链仓储瓶颈问题，进一步打通和优化农产品产供销供应链。
鼓励支持邮政、供销、电商、快递、商贸流通等企业开展市场化合作，促进信息共享、数据互联，推动仓储、分拣、运输、配送、揽件“五统一”，发展农村共同配送。在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动场地、车辆、人员、运营、管理“五整合”。鼓励联合邮政、交通、供销等多方力量，推进“交邮融合”“邮快合作”，配合物流车、库容量、配送线路等信息，探索农村物流新技术、新模式，开展城乡高效共同配送，提高配送进村能力，努力解决物流“最后一公里”难题。支持我县网货集配中心升级改造，提高自动化和信息化水平，探索切合祥云实际的工业品下乡、农产品进城物流服务体系，推动物流统仓共配，降低物流成本。
（三）推动农村商贸流通企业转型升级
通过以奖代补的形式，对服务能力强、社会效益好、示范带动效应明显、发展潜力好的农村商贸流通企业、电商企业以及电商模式创新方面成效显著的企业进行奖补，鼓励农村商贸流通企业转型升级，畅通农产品进城和工业品下乡渠道。引导邮政、供销、快递和农村传统商贸流通企业，加快数字化、智能化、连锁化转型升级和跨界融合，实现线上线下融合发展。支持1-2家本地大型商贸企业以乡（镇）、村两级为重点下沉供应链，为农村中小企业和零售网点提供集中采购、统一配送、销售分析、库存管理、店面设计等服务，开展农资农村供应、家装家电下乡等专项活动，完善生鲜食品供应链，在部分村实现生鲜食品供应，弥补农村市场缺位和基础短板。
（四）培育乡（镇）电商合伙人
筛选不少于10名既懂电商经营、又懂三农工作的“农村电商致富带头人”进行重点培育，坚持一人一策、按需给予资金扶持、服务赋能和系统培训，提高乡（镇）电商合伙人“田间地头产品信息收集和集货供货，快递物流中转集配，电子商务综合服务平台和便民商城平台推广运用，保险金融、电信服务、劳务输出等产品标准化输出”等能力，发挥“农产品上行、工业品下行”信息枢纽、商贸枢纽、物流枢纽服务职责，发挥流转中的桥梁作用。乡（镇）电商合伙人需服务于滇西电商“云仓”集仓配体系，整合覆盖范围内的快递上行包裹，优先选择州电商“云仓”统一打包发货；主动对接整合县域商贸配送、物流快递、城乡货运、社区团购等下行货源，进一步优化供应链，减少“农产品出村”中间环节，增加农民销售收入，服务“工业品进出城”，降低消费成本，助力贯通县乡村快递物流体系。为避免重复建设，实现资源优化配置，乡（镇）电商公共服务站和村级服务站优先由电商合伙人承接。
（五）加强培育农村创业带头人
依托我县电子商务公共服务体系，统筹商务、人社、农业农村、乡村振兴等部门资源，发挥政府部门、培训机构、电商协会、承办企业等多方合力，建立健全培训机制。坚持目标导向，突出针对性，按需施教，科学制订培训方案，分层次、多形式，开展电子商务培训3000人次以上，技能培训不少于10%。加强对有创业需求的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等提供有针对性的孵化培育，发挥电子商务的致富示范性、引领性。丰富创新培育方式，鼓励线上培训和线下培训相结合，推广线上公开课。加强课程设计，完善品牌设计、多媒体直播、市场营销、电子商务应用、网店运营等标准化教材。加强培训痕迹管理、培育效果转化和跟踪服务，指导对接就业，提高创业就业转化率。
四、时间安排
20XX年12月10日前，研究制定示范项目实施方案和制度，并报州商务局审批。
20XX年1月31日前，完成项目招投标工作；
20XX年8月31日前，做好州级绩效评价迎检准备工作；
20XX年3月31日前，做好省级绩效评价迎检准备工作；
20XX年12月31日前，原则上在绩效评价结束当年完成项目建设并组织验收。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立以县人民政府县长为组长，常务副县长、分管副县长为副组长的20XX年电子商务进农村综合示范项目工作领导小组，在县人民政府的领导下，研究出台配套政策措施，主动引入纪检、审计等力量增加财评、监理等环节，加强事前事中管理；依法依规竞争选择项目承办单位，加强对承办单位履约能力的考核，重视项目建成后运营和服务效果，建立日常监督管理制度，加强项目日常监管；按要求拨付项目资金，严禁挤占挪用；加强对项目和资金的监督检查和跟踪问效，发现并解决项目推进过程中存在的问题，及时组织项目验收（含阶段性验收）。县商务局、县财政局、县乡村振兴局是综合示范工作的县级牵头部门，负责推动和建立县级工作协调、推进、督查机制，县商务局负责制定县级方案、组织县级绩效自评，推进项目落实，迎接省州绩效评价和国家绩效复核；县财政局负责按要求拨付资金，依法依规管理使用项目资金；县乡村振兴局负责整合资源，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
（二）健全制度机制。制定综合示范项目实施方案、资金管理办法、项目验收（含阶段性验收）制度、资产管理办法、项目运营机制、日常监管方案、台账制度等工作制度机制。项目实施方案、资金使用管理办法、项目验收（含阶段性验收）制度、日常监管方案在县人民政府研究制定，报州商务局审批后印发实施。通过审批的方案制度原则上不可修改，确需进行修改的，要及时将修改情况报州商务局审批。
（三）强化过程管理。项目建设全过程信息及时在县人民政府门户网站“电子商务”专栏进行公示公开，设置征求意见窗口和纪检、审计举报窗口，主动接受社会监督。在中央财政资金支持项目显著位置标识“全国电子商务进农村综合示范项目”字样，并设置主管部门举报监督渠道。积极推广“智慧乡村服务应用”APP，加快推进智慧乡村服务应用和数据报送。综合示范工作实行“月通报、季督导、半年自评、年终考核”制度，每月末将工作情况报20XX年电子商务进农村综合示范项目领导小组办公室汇总后报州商务局并进行公示通报。
（四）注重总结推广。加大农村电子商务政策成效宣传力度，
积极营造正向舆论氛围，调动贫困群众学电商、用电商、促增收积极性，不断提升重点帮扶地区电子商务参与度。梳理总结电商助农、个人创业、企业转型、产业升级、物流发展等典型经验做法，形成可复制、可推广农村电商发展模式，加强区域间交流与借鉴，增强综合示范辐射效应。
（五）强化绩效管理。坚持目标导向，突出商务属性，因地制宜细化绩效目标，增强综合示范辐射带动作用。建立项目日常监督长效机制，明确承办企业最低服务年限，加强资源资产管理，确保项目资产保值增值。探索采用购买服务方式组织绩效自查和项目验收。
电子商务实施方案 第3篇
为了丰富学生的知识，提高学生的技能，使学生能够了解电子商务运营模式掌握电子商务的相关技能，特制定此方案。
一、培训目的
培养学生的技术能力，让学生能够熟悉的使用相关的软件，能够独立完成商业网站的设计与实现，掌握网店的实战运营与管理技能。
二、适合培训专业
计算机专业
三、培训对象
欧定亮、罗运华、唐生培、彭丹、陈培明。
四、培训时间
培训时间20XX年11月14日至20XX年12月20日，每周周一到周五下午三节课和晚自习，周六、日全天六节课。
五、培训地点
学校机房
六、培训内容
1、电子商务基础
2、网站制作软件dreamweavercs3、fireworkcs3、flashcs3、photoshopcs3等。
3、数据库设计
4、网络营销技巧
5、网店实战运营与管理（注册、网店的申请、商品图片处理、商品上传、商品分类、商品展示、店标制作、店铺banner设置、订单处理、网店推广以及网店客服等）。
七、指导老师杨智富：dreamweaver、firework、flash等网站制作以及数据库设计。
张斯玥：office20XX、photoshopcs3（商品图片处理、商品上传、商品分类、商品展示、店标制作、店铺banner设置等）。
王绍鹏：电子商务基础、网络营销以及网店实战运营管理等。
电子商务实施方案 第4篇
为了加快我市电子商务进农村综合示范市建设步伐，推进农村电子商务的全面应用发展，根据财政部、商务部《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》，商务部《农村电子商务工作指引》、《农村电子商务服务规范》和省市关于电子商务进农村工作要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以电子商务进农村综合示范市建设为抓手，全面贯彻落实乡村振兴战略的新部署新要求，建设农村电商公共服务体系，完善农村电子商务发展的体制机制，培育农村电商供应链，促进我市消费品、农资、农特产品和乡村旅游服务网购网销，推动农业发展方式转变、涉农企业及农民消费模式转型升级、农民群众脱贫致富、农业增产增效。
二、基本原则
（一）政府引导，企业主体。政府主要通过创新机制、搭建平台、统筹协调、政策支持、改善环境、培训人才，充分调动和发挥流通、电商、物流、金融、通信等行业企业参与电子商务进农村的积极性和创造性。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。
（二）城乡一体，统筹发展。坚持规划先行，将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑。坚持一套机制、一个体系、一体推进，统筹解决城乡消费中农产品销售、物流配送、消费习惯等问题，在消费流通领域实现城乡一体化。
（三）资源集结，信息集约。充分整合市场资源，避免重复投资。依托商务、供销、邮政等农村商贸流通网络，将存量整合与增量投入有机结合，使资源发挥更大效益，完善、健全农村市场流通网络。建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享，避免平台孤岛、重复建设。
（四）因地制宜，创新驱动。坚持引进与培育结合，结合我市产业定位和产业特色，走符合我市实际的农村电商之路。鼓励大众创新，突破性解决在电子商务进农村中的标准化、配送最后一公里、商品质量追溯等瓶颈性难题。
三、工作目标
根据钟祥市农村消费市场、通信设施和物流配送等实际情况，实施“电子商务进农村”综合示范工程，加快推进电子商务在农村的应用和推广，在发展电商人才培育、农村物流、促进农产品网络销售、完善农村市场体系、提升农民生活品质、推动精准扶贫等方面取得明显成效。两年内，打造开发20种以上特色网货、建设260个以上农村服务站点、年均开展电子商务培训1500人次以上、网络交易额年均增长30%以上。
四、建设内容
（一）电商公共服务中心。打造电子商务聚集地，建设电子商务公共服务中心，采购专业运营服务，实现整合资源、人才培育、创业孵化、技术指导、网络营销、宣传推广等电商基础服务功能。
（二）农村电商物流体系。整合邮政、社会快递与配送等物流资源，鼓励和支持物流企业网点建设到乡镇，服务延伸到村组，打通物流配送“最后一公里”。
（三）农村电商人才培训。重点做好工作人员、农村合作社、相关企业、退役军人、创业青年、农民等群体的电子商务培训，针对不同层次、不同对象实施教学，以达到提高认识、转变观念、创新思维、熟练操作的目标。
（四）农产品上行和供应链。整合部门资源，用全产业链(电商平台基地配送中心)思维，通过对农副产品的标准化建设，打造网货品牌，建立安全追溯体系；重点鼓励电商企业、网销大户利用电商平台推介和销售本地农特产品，实现农特产品全产业链的规模化、品牌化。
（五）农村电商服务站。依托商务部门万村千乡、供销社村级服务社、邮政村邮点和村级党员活动中心等网点，按照选点标准、建站要素(门牌、电脑、展示台、储物间、流程图、制度牌等)要求，在条件成熟的行政村扶持建设村级服务点，为村民提供网购网销(代购代销)、物流投递、金融服务、缴费、充值、订票、代收代发、代换代退、代缴水电费等服务。
五、财政资金安排
实施电子商务进农村综合示范工程，财政支持资金1200万元，其中省财政支持600万元、市级配套扶持600万元，项目资金主要支持如下方面：
1、支持电子商务产业聚集区建设，总额不超过180万。
2、支持电商公共服务中心采购服务，总额不超过150万。
3、支持农村电子商务服务站建设，总额不超过150万。
4、支持开展电子商务培训，总额不超过120万。
5、支持完善市、乡、村三级物流配送体系建设，总额不超过200万。
6、支持建立农产品上行体系建设，总额不超过400万。
六、实施步骤
（一）启动阶段(20XX年7月1日至20XX年9月1日)。开展调研摸底，制订实施方案，公开选择项目实施主体，启动项目建设。
（二）实施阶段(20XX年9月1日-20XX年6月30日)。完成项目各项计划目标，基本建立电商服务体系，迎接项目中期评估。
（三）深化提高(20XX年7月1日-20XX年10月31日)。做好项目相关问题整改和提升，全面总结项目实施成效，促进农村电商长效发展。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立电子商务进农村工作领导小组，由市长担任领导小组组长，市政府分管领导担任副组长，各乡镇长和市政府各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市商务局，市商务局局长兼任办公室主任。
（二）完善工作机制。建立和完善由市电子商务领导小组牵头，相关部门共同参与的工作协调机制，并在财政、金融、土地、收费等方面出台支持政策，破除制约电子商务发展的障碍和瓶颈。
（三）全面实行政务公开。在政府门户网站上及时公开电子商务进农村工作方案、决策过程和专项资金使用情况等，包括项目名称、完成时限、绩效目标、相关文件、承办单位责任人等，定期公布项目建设进度。将《钟祥市电子商务进农村实施方案》及《财政资金管理办法》送交财政、审计、纪委部门备案，自觉接受社会各方面监督。
电子商务实施方案 第5篇
为提升深州市农村电子商务发展水平，进一步挖掘农村电商发展潜力，充分发挥电子商务在推动产业结构调整、促进全市经济转型跨越发展中的独特引领作用，促进县域商业体系建设，助力乡村振兴，开创深州市农村电子商务工作新局面。根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院乡村振兴局综合司《关于开展20XX年电子商务进农村综合示范工作的通知》，河北省商务厅、河北省财政厅、河北省乡村振兴局关于印发《河北省20XX年电子商务进农村综合示范工作方案》的通知（冀商建设字〔20XX〕3号），《河北省加强县域商业体系农产品供应链体系农村电子商务体系建设工作方案（20XX-20XX年）》（冀商建设函〔20XX〕10号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦乡村振兴，分层分类，因地制宜、实事求是，以渠道下沉和农产品上行为主线，着力提升农村电商公共服务体系，落实高质量发展要求，坚持以人民为中心，以现代信息技术为依托，以创新引领县域商业体系转型升级，以信息化驱动农业农村现代化，推动提升电子商务进农村，培育壮大农村市场主体，促进农产品进城和工业品下乡，助力农村消费梯次升级，拓宽农民增收渠道。
二、总体目标
以深州特色产业为基础，构建完善的农村电子商务公共服务体系，扩大农村电子商务覆盖面，完善县域物流共同配送体系，降低物流成本。促进形成线上线下融合、商品和服务并重、农产品进城和工业品下乡畅通的现代农村市场体系，提升农村消费品质。建立健全培训体系，重点强化培训机制，注重培训质量，孵化和壮大农村电子商务从业队伍。建立促进农村电子商务发展的体制机制，构建“连接城乡、双向流通、虚实结合、平台共用、融合一体”的城乡现代流通服务体系。建设1个县级农村电子商务公共服务中心，1个县级公共物流仓储配送中心，1个品牌网货研发中心，行政村电商服务总体覆盖率达到50%以上。农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国平均水平，助力乡村振兴，推动农村电商高质量发展。
三、基本原则
市场主导，政府有为。发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分激发主体活力和内生动力。积极做好优化政策供给、完善基础设施、提升公共服务水平等，打造良好运营环境和放心消费环境。
聚焦短板，巩固提升。推动资源要素向农村市场倾斜，补齐流通短板。统筹衔接电商、物流、商贸流通等现有资源，拓展提升服务功能，推动农村流通设施和服务融入现代流通体系。
因地制宜，鼓励创新。尊重乡土文化特点和农产品生产流通规律，坚持实事求是、分区分级分类施策，推广应用商贸流通新技术新模式，挖掘产业优势，体现区域特色。尊重基层首创精神，鼓励贴近实际，大胆开拓创新。
规范实施，确保质量。细化工作措施，加强绩效管理，强化组织领导和责任监督，对财政资金的拨付、规范示范项目的建设做好全程动态跟踪和监管，确保各项规定层层落实，推进电子商务进农村健康规范有序发展。
四、主要任务
（一）加强县域商业体系建设
抓好县域商业体系建设，健全农村流通网络，建设改造一批城区综合商贸服务中心和物流配送中心，强化城区的综合商业服务能力、物流配送能力；建设改造一批乡镇商贸中心，推动购物、娱乐、休闲等业态融合；建设改造一批新型乡村便利店，对夫妻店等传统网点改造升级，满足农民就近便利消费，保障日常消费品和基本生活服务供应。丰富农村消费市场，开发适合农村市场的消费品。
（二）完善农村电子商务公共服务体系
1.建设农村电子商务公共服务中心。面积在600平米以上，配有必要的功能区划，配备必要的办公设备。为区域提供电商发展整体规划、电商资源引进、供销对接、人才对接等电商公共服务运营，拓展跨境电商服务，加强区域企业电商能力培养、区域电商服务策划组织、区域电商发展协调、区域电商宣传等电商赋能类工作。统筹推进品牌、标准、品质控制、金融、物流、培训、集中采购、直供直销等服务。制作电商宣传片，营造电商氛围，提升风貌，优化提升电商公共服务中心的公开性及服务性。坚持市场化原则，突出服务，加强电商服务中心运营能力，强化可持续发展能力，通过教育培训、自愿入股、市场对接政策支持、提供服务等方式，大力帮助企业开展电商业务，鼓励传统企业转型升级，并引导广大农民积极参与。引入电商服务企业或电商企业，为农村特色产品网络销售提供品牌注册、品牌培育、包装设计、网络营销策划、网站托管等增值服务，推动农业生产流通企业、新型农业经营主体等应用电子商务，提高农村产品的商品化率和电子商务交易比例。
2.升级农村电子商务服务站。按照行政村规模按需建设农村电子商务服务站，配有必要的办公设备和网络，实现行政村电商服务总体覆盖率达到50%以上。通过对站长进行系统培训，改造升级农村电商服务体系，利用农村电子商务服务站人流量大的优势，整合邮政、供销、快递、金融、政务、夫妻店（超市）等资源其中4家以上，拓展代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等功能，确保促进农村电子商务服务站长期稳定运营。充分借助电子商务服务站，强化与农民链接，开展各项为农服务，助力乡村振兴。
（三）完善县域物流共同配送体系
建设1个1000平米以上的县级公共仓储物流配送中心，整合3家以上物流快递企业资源，物流快递业务实现乡镇全覆盖，按需在重点乡镇建设分拨中心，与县级公共仓储物流配送中心和农村电商服务站打造快递共同配送体系。整合邮政、供销、商贸物流、快递等资源，以市场化方式建立区域物流快递共同配送联盟。鼓励市内商贸企业和电商快递的物流协同，整合区域日用消费品、农资下乡、工业品下乡和农产品进城双向配送，整合货物、车辆、配送网点、人员等资源，推动商流物流统仓共配，降低农村物流成本，打通农村物流“最初一公里”和“最后一公里”。发展冷链物流体系，并与省级农产品冷链监控平台实现对接。发展智慧物流，开展物流专业技能培训，加强现有物流人员素质的培训和提高。
（四）升级农产品进城公共服务体系
1.完善特色农产品网货供应链。立足我市特色农产品和加工产品，整合建设农产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施，建立1个“品牌网货研发供应中心”，形成网货研发、标准化、质检、溯源、集货、仓储、代发货、售后服务等网货供应全链条服务，提高农村产品商品化率和供应链高能高效。以农旅融合为重点下沉供应链，开展生态精品农产品线下体验、线上配送，集中采购、直供直销服务，为多品类、小体量，且较为分散的生态精品农产品搭建销售渠道，在满足游客持续消费需求的同时，最大限度地全面促进农民增收。
2.加强特色产业区域公共品牌建设。
加强特色产业区域公共品牌建设，依据实际情况培育1个区域公共品牌。建立区域公用品牌授权管控体系，打通区域公用品牌授权企业应用的服务机制，设立网货标准。建立起品牌响亮、管理严格、产品优良、供应稳定、标准明晰、服务周到的网货供应体系。进行产销对接与集中展示，拓宽网销渠道，提升深州农业种植业、文旅文化特色产业品牌的影响力。建立农特产品标准化流通规划，完善8个以上农产品企业标准或地方标准。开展农村产品品质控制和标准化检测认证工作，建设深州市农特产品溯源系统，在县域范围内引入1-3家企业、合作社等主体加入溯源系统，并取得销售成效，有力地推动农产品上行。
3.开展农产品质量安全体系建设。按照产品形态、包装形式、运输仓储条件、相关业务流程等内容，明确技术要求和标准框架，完善标准化流通器具和操作规程。建立抽查奖惩机制，设立快速检测点，推动农产品质量安全检测机构和农业生产流通企业、新型农业经营主体、电商平台、区块链追溯技术服务企业等加强合作，根据标准体系提供标准检测认证服务，提高农村产品的品质控制和标准化水平。
4.开展多种形式的电子商务营销。带动和扶持本地网商、农业和旅游企业、合作社、创业青年运用多种电子商务营销手段，如网红直播、旅游电商、社交媒体推广、微信营销、微博营销、手机APP、农产品垂直营销平台等，提高农产品的产业化、标准化、组织化程度，让更多优质、安全的农产品以便捷的方式、通畅的渠道进入市场，促进农业增效、农民增收。
（五）培养农村电商带头人
实施新型电商带头人培育计划，举办创业创新和技能大赛，挖掘、培养农村商业人才。依托县域电商公共服务体系等，围绕拓宽农村特色产品线上线下销售渠道，完善产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等课程，针对政府部门人员、企业负责人、农业合作社、农村创业青年、返乡农民工及电子商务进农村三级服务体系工作人员等六类人群开展农村电商普及性培训，培养消费习惯，提升电商技能，打造电商经济。到20XX年12月底前，培训总人数不低于3000人次，实现电商培训转化率1%以上，新增年销售额1万元以上的网络店铺50个以上。
（六）推动农村商贸流通企业转型升级。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展；支持有实力的龙头流通企业向农村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。
（七）数字经济赋能产业端科学分析、运营决策。利用产业发展大数据，结合各相关部门积累数据及主要企业运营数据指标、第三方平台数据能力，以在线化的方式形成数字化科学决策的数字产业大屏，同时能够在物理端呈现相关数据内容，在预测或者决策产业发展方向时，提供更多的有力支撑，将电商发展现状及发展情况以可视化方式呈现。
(八)加大农村电商宣传推广力度。高度重视宣传推广的重要性，多渠道宣传和引导农村各类经营主体更新观念，调动贫困群众学电商、用电商、促增收的积极性，通过农村电子商务政策成效的宣传，提高农村各类经营主体对电子商务的认同，不断提升各类主体电子商务参与度。建立工作机制，认真总结综合示范工作开展情况，及时发现并梳理典型经验、做法和成效，加强与其他示范县的沟通交流，学习工作经验，推进我市综合示范工作顺利开展。
五、项目资金使用管理
（一）专项资金支持方向及标准
优先采取政府购买服务等支持方式，通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作，共同推动农村电商高质量发展，推动农村商贸流通体系转型升级。专项资金支持方向包括以下几个方面：
1、完善农村电子商务公共服务体系。支持电商公共服务中心的建设改造，为区域提供电商发展整体规划、电商资源引进、供销对接、人才对接等电商公共服务运营、区域企业电商能力培养、区域电商服务策划组织、区域电商发展协调、区域电商宣传等电商赋能类工作。统筹推进品牌、标准、品质控制、金融、物流、培训、集中采购、直供直销等服务。农村电子商务公共服务体系应坚持市场化原则，突出服务，强化可持续运营机制。硬件建设应坚持实用、节约原则，充分利用现有房屋及设施设备。
2.农产品进城公共服务体系。支持建设区域公用品牌建设及营销推广，申请质量认证等品牌资质，推出产品标准化，建立区域公用品牌授权管控体系。支持农村产品（含农副产品、手工艺品、乡村旅游、民俗等特色产品及服务等）分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施，完善产、供、销全链条服务，提高农村产品商品化率，促进农民增收。支持农村传统流通企业转型升级，重点建设本地化连锁化的服务和营销体系，实现线上线下融合发展，提升农村流通水平。
3.健全县域物流共同配送体系。支持建设完善区域物流配送体系，整合商贸物流快递资源，发展生鲜物流和冷链物流工程，开展共同配送，降低物流成本；合理规划，在区域节点建设仓储物流分拨配送中心；支持农村地区商贸流通企业数字化转型，建立本地化、连锁化、信息化的商品流通网络；协同公共服务中心开展集中采购、统一配送、直供直销等业务。
4.农村电子商务服务站点体系。支持乡镇、村级电商服务体系的建设改造，融合商贸、邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展便民生活、代买代卖、信息咨询、职业介绍、旅游出行等服务功能，推进智慧乡村服务应用。
5.农村电子商务培训体系。支持对各级领导干部、各类企业、合作社员、创业青年等开展相应层次、相应内容的农村电商培训。重点强化培训机制，注重服务质量而非数量，增强培训的针对性，提升美工、产品设计、宣传、营销等实操技能；建立农村电商培训转化机制，加强电商培训与就业用工的对接，加强创业孵化，培育农村电商带头人。
（二）资金使用管理
1.项目资金安排意见应通过互联网等媒介向社会公示，资金安排意见不得随意调整，如需调整，须以市政府名义报省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局备案后方可实施。
2.市发改局负责项目实施和专项资金监管，可与企业及银行建立专项资金共管账号，根据项目进度、工程质量，按合同约定及时拨付中标企业，并预留10%尾款，待项目完工并验收通过后全额拨付。
3.项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度规定进行账务处理，专账核算，严格按规定使用资金，并自觉接受发改、财政、乡村振兴、审计等部门的监督检查。承办企业不得以押金、保证金或设备购买等名目收取站点费用。
4.示范项目主管部门要切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目、资金管理等方面存在的问题。要按有关规定及时开展绩效自评，绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理报备情况等。
六、工作安排
（一）重点实施阶段（20XX年8月-20XX年12月）
1.制定工作方案。制定实施方案及资金使用办法，并将实施方案和资金安排意见，报省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局备案。
2.确定承办企业。坚持公平、公正、公开、透明的原则，采取公开招标方式确定承办企业。
3.组织项目验收。项目完工后，由项目承办企业向市发改局提出验收申请，根据河北省20XX年电子商务进农村综合示范项目绩效评价指标体系及本市实施方案、资金方案和项目招投标文件，由市发改局组织验收，于20XX年12月31日前完成项目验收工作。项目验收合格后，将验收报告（含综合示范开展情况、成效）及资金审计报告，报省、市两级商务部门备案，并做好上级抽查的各项准备工作。
（二）推广评价阶段（20XX年1月—20XX年5月）
在总结全市电子商务进农村实施经验的基础上，提炼典型，加强宣传推广，巩固电子商务进农村示范效果。并按照商务部、省商务厅有关要求，开展绩效评价工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府为电子商务进农村综合示范工作直接责任主体，成立由市长任组长，副市长任副组长，相关单位和各乡镇一把手为成员的电子商务进农村综合示范工作领导小组，领导小组统筹推进电子商务进农村综合示范工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发改局，由发改局局长任办公室主任，各乡镇成立相应领导组织。电子商务进农村综合示范工作领导小组建立联席会议机制，督促进度，发现问题及时协调改进，以保证综合示范工作扎实有效推进。
（二）明确职责分工。积极发挥领导小组成员单位服务、监管、协调职能，指导、推进、督促农村电商项目的实施，为电商发展提供基础保障。领导小组定期召开电子商务进农村工作会议和电子商务企业、行业协会和运营商座谈会，协调解决电商发展过程中遇到的困难和问题，确保各项工作高效推进。电子商务协会、农村合作社等团队发挥引领和联盟作用，推动农村电商做强、做大、做优，形成产业集群。电商龙头企业、创业带头人、扩大电商应用范围，发挥特色产品优势，发挥人才优势，带动更多年轻人创业。
（三）创新政策机制。积极落实中央相关文件精神，做好配套政策衔接，形成政策合力，推动电子商务在农村的发展。制定电子商务发展优惠政策，在培育壮大电子商务经营主体、完善电子商务配套支撑体系、营造电商经营环境等方面加强政策倾斜。各有关部门结合部门职能制定扶持电子商务企业发展的优惠政策，形成扶持电子商务发展的政策合力，改善农村电商发展环境，共同推进农村电子商务快速发展。
（四）强化监督检查。市发改局会同财政、乡村振兴部门负责监督、检查、指导项目建设和资金使用情况，建立日常指导监督机制，加强绩效管理，督促资金拨付进度，密切跟踪项目进展情况，及时发现并协调解决出现的问题，重大问题及时上报。加强对承办企业的履约能力考核，重视项目建成后运营和服务效果。引入纪检、审计等力量，增加财评、监理等环节，加强事前事中管理。
（五）推进政务公开。为增强工作透明度，自觉接受社会监督，参照省商务厅做法，在市政府门户网站设立专栏，并同步在省级专区和示范县专栏及时公开实施方案、决策过程、专项资金拨付情况等。及时与商务部信息系统进行对接，及时更新项目建设、资金拨付等情况。
（六）做好总结推广。建立项目宣传推广工作机制，利用新型融媒体平台，及时宣传推广项目工作示范成效，充分发挥电视台、报纸、门户网站、微信公众平台、社交软件、短视频等传统媒体及新媒体资源，通过整体策划、专题活动、定期宣传等方式，总结推广先进运营模式，树立一批农村电子商务创新典型。农村青年创业创新、农产品网销、农村物流解决方案、企业运营模式等典型案例，及时汇总、归纳和报送，不断加大宣传推广力度，营造正向舆论氛围，引导企业加大投入，群众积极参与，促进相互间交流借鉴，不断提升电子商务进农村综合示范和农村商贸流通的社会参与度。
电子商务实施方案 第6篇
一、培训目标
围绕电子商务进农村综合示范县建设目标，大力开展电子商务培训，普及深化电子商务的推广应用，培育电子商务企业和人才，提高电子商务覆盖率和渗透力，逐步形成电子商务应用更加广泛、支撑体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚的电子商务进农村新格局。到年底，培育具备电子商务技能，适应电子商务就业和创业需求的实用技术人才1000人；实现本地电商从业率不低于90％。
二、培训对象
部门、镇乡、村（居）社干部，镇村（居）电子商务服务中心店主，规模以上工业企业、限上商贸单位、农村经济组织、专业合作组织电商从业人员，有志电商创业的高中、职高、技校、高校毕业生、社会青年和镇乡电子商务管理人员等。
三、培训方式
遴选年满16周岁，身体健康、遵纪守法、有志电商创业的本县或在本县从业的培训对象，选用统一推荐教材，按照“因人制宜、按需培训、分类指导”的思路，采取集中培训、一对一培训、现场培训、实践操作和跟踪服务等方式进行培训。理论培训不少于30学时，实践操作不少于50学时，跟踪服务不少于20学时，并抓好后续跟踪调查。
四、培训内容
1、电子商务相关政策解析（电子商务进农村的背景、重大意义及电子商务发展前景）；
2、电商从业人员职业道德与法规；
3、电子商务模式(B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介绍)；
4、电子商务在线支付与安全；
5、电子商务网上交易以及店铺工具软件的使用；
6、网上建店的基本操作；
7、网店的营销推广。
培训重点：
①开店之前的准备工作、货源寻找与甄选、发布商品、设置店铺以及卖家中心后台的使用；
②网店的装饰装修、商品拍摄、商品图片美化、店铺海报图片的制作、设计装修素材等内容；
③淘宝平台站内站外的宣传与推广、网店的促销策略等内容；
④手机淘宝的基本概况、手机淘宝店铺的设置、推广及引流等内容。
五、培训措施
各培训机构建立健全培训工作机制，落实工作责任，抓好宣传发动，组织好培训对象，制定好培训教学计划，落实好培训场地和安全保卫措施，建立健全后期跟踪服务制度和管理考核制度，完善档案资料，创新培训模式，突出培训特色，切实抓好培训。
六、评估方式
建立由主管部门、培训机构和参训学员共同参与的考核评估机制，以百分制对培训机构的培训工作进行评估，并将评估结果作为兑现补助的依据。考核得分在90分（含90分）以上为优秀，80（含80分）分以上为合格，80分以下不合格。
七、培训档案
各培训机构要建立和完善培训学员档案管理制度，按班次真实、完整、规范的建立好培训档案并装订成册。
八、培训机构
遵循公开、公正、公平原则，商务局组织对申报企业进行了评审，择优确定了县计算机职业培训学校、县奔腾电脑职业培训学校、县电脑科技学校、县前程职业培训学校和县劲辉职业培训学校等5个培训机构。
九、补助资金
根据《县电子商务进农村综合示范县项目实施及资金使用方案》，安排资金100万元用于支持相关培训学校、中心或机构开展电商实用技术人才培训。
（一）补助范围及标准
补助范围：组织开展实用技术人才培训的宣传动员、生源组织、教材讲义、教师工资、技术专家指导、学员食宿、场地租赁、设备使用维护、实践操作、参观交流、教学管理和公务费等。原则上按800元/人标准补助。
（二）兑现方式
每批培训结束，按考核办法计算并兑现培训补助。
十、实施步骤
（一）制定方案、遴选培训机构
（二）遴选培训对象。按照主管部门负责，镇乡政府协助，培训机构配合的方式遴选确定培训对象（遴选方式另行确定）。
（三）组织培训。按照培训要求认真组织开展培训。
（四）总结提升、健全机制。组织相关部门，对电商人才培训工作情况进行全面系统的回顾和总结。探索建立电商创业人才培训长效机制，为全面、纵深推进电子商务和互联网+新型创业人才培训工作提供借鉴。
十一、保障措施
（一）加强组织领导。成立县电商企业和人才培训体系工作领导小组，办公室设在县商务局，负责做好工作协调和组织推动工作，及时研究解决培训工作中出现的困难和问题。各成员单位明确职责，分解任务，齐抓共管，整体推动。
（二）加强监督检查。县商务、财政主管部门负责电商人才培训工作的监督检查。通过实地查访、电话抽查等方式加强对培训机构培训工作的考核，监督其按计划开展培训。对不按计划开展培训、管理不力的培训机构，要核减其培训任务，情节严重的要取消其承担培训工作的资格，并向社会公示。主动邀请审计或纪检监察部门参与项目检查验收，坚决查处违规行为，形成监管合力。同时接受省商务厅对电商人才培训工作的抽查检查。县商务局将根据各基地培训任务完成进度、项目监管、资金使用、信息报送、培训效果、跟踪服务等情况进行考核，考核结果将作为兑现培训补助费用和下年度任务安排的重要依据。
（三）规范报账手续。各培训机构在报账过程中应填写《县电子商务企业和人才培训补助资金申报表》，出具《电商实用技术人才培训验收报告单》，《电商实用技术人才培训工作台账》和完整的档案资料，并建专账搞好核算。
（四）加强宣传引导。各培训机构要高度重视信息宣传工作，进一步加强典型经验总结，加大宣传力度，及时宣传报道各地的成功做法和先进典型，营造有利于电商创业人才培育的良好氛围。
电子商务实施方案 第7篇
为推进浙江“电商换市”发展战略，加快台州电子商务示范城市创建，全面开展“全省百万电商知识大普及”活动，促进台州电子商务产业快速发展，特制定20XX年至20XX年电子商务人才培训工作方案。
一、培训对象与培训重点
（一）党政领导干部电商普及培训
培训对象：分三个层次：市（县、市、区）领导、市（县、市、区）各部门领导、电商产业相关联业务部门工作人员。主要通过市（县、市、区）委中心组学习、党校处（科）级干部轮训等形式，开展电子商务产业发展情况学习培训，由市级和各县（市、区）分头组织实施。师资团队由电商战略研究专家组成。重点培训电子商务发展现状与趋势，以及电子商务对当地产业与居民生活的影响力等，为政府决策提供参考。
（二）企业家电商发展战略培训
培训对象：全市企业（农、工、商、服务业）董事长、总经理、相关中层管理人员。针对不同行业开展相对应的培训，帮助企业家了解电子商务发展现状与趋势，实现电商思维转变，为企业家制定发展规划及电商产业整合发展提供决策思路，为当地企业实现电商转型落地提供对接机会。师资团队由电商战略研究专家和电商运营专家组成。
（三）首席电商官培训
培训对象：企业总经理、主管电商副总、电商运营总监。每年培训200名首席电商官，学期为一年，学习方式：课堂教学与实地考察相结合，学习时间每月四天，全年48天。师资团队由电商实战经验丰富的电商运营专家组成。
（四）电商专项人才培训
培训对象：在校大学生、社会青年、企业员工等。每年培训电商专项人才20XX名左右，范围涵盖电商运营、推广、数据、摄影、美工、网页、客服、软件、金融、仓储、物流等。师资团队由相对应专业老师与运营专家组成。
（五）电商创（就）业培训
培训对象：待业青年、家庭妇女、个体户等，每年组织6000人左右电商创业培训，提供电商开店、运营、推广、数据、摄影、美工、网页、客服、仓储、物流、售后等一站式创业培训与实训。师资团队由相对应专业老师与运营专家组成。
（六）电商知识普及培训
培训对象：社会各阶层有志于学习电商知识的人员与群体。每年培训约9000人，培训内容：电商基础知识、网购、网销、网络维护、电商服务等。师资团队由相对应专业老师、省电子商务讲师团等组成。
二、组织领导
1、成立电子商务培训工作领导小组
台州市电子商务领导工作小组下设台州市电子商务培训工作领导小组，领导小组组长由市政府分管副市长或副秘书长担任，副组长由市商务局、各县（市、区）分管领导担任，小组成员由市商务局电子商务处长、各县（市、区）商务局分管副局长担任。同时，各县（市、区）也要成立相应领导机构。
2、明确实施单位
主办单位：台州市人民政府
承办单位：台州市商务局
各县（市、区）人民政府
台州经济开发区管委会
实施单位：台州聚宝盆电子商务有限公司
浙江大学培训中心
各县（市、区）商务局，台州经济开发区社会发展局
三、实施步骤
1、培训方案落实：由市商务局牵头，台州聚宝盆电子商务有限公司配合，根据台州市20XX年——20XX年电子商务知识普及任务，结合台州电子商务发展实际需要，做好对全市电子商务人才培训整体研究，制定出行之有效的培训工作方案，并建立台州市电子商务培训工作领导小组，制定考评办法。
2、培训计划实施：分年度实施具体培训工作计划，各县（市、区）组织的培训，以通知文件、签到册及相关照片为准统一上报市商务局，并于每年7月份、第二年1月份分别上报上半年度和上一年度电商知识普及工作情况，总结经验，反馈信息，加强交流，确保培训工作顺利推进，其培训业绩作为年度考核重要依据。
四、保障措施
广泛开展电子商务培训工作是台州市电子商务发展规划中的一项核心工作，是保障“电商换市”的一项重要举措，是今年全市电子商务工作的主要抓手，全市各级政府及相关部门必须统一思想，高度重视。
（一）加强组织领导
各县（市、区）政府和有关部门要从推动产业转型发展、拉动就业的高度来看待台州电商人才公共服务平台的建设与人才培训工作，把该项工作纳入今年电子商务重点工作考核内容，并在市电子商务培训工作领导小组的统一协调下，有序开展各项相关工作，积极协调实施过程中的有关问题，落实相关扶持政策，制定工作措施。
（二）落实责任分工
1、组织、协调工作。
各县（市、区）电子商务工作领导小组或当地商务主管部门要抓好培训的`组织协调、计划安排、成效考核等工作，及时掌握培训工作进度和质量标准，落实好相关配套扶持政策。
2、人员培训发动工作。
市（县、市、区）委中心组专题电商理论学习由市（县、市、区）委宣传部组织实施，专家聘请由电子商务领导小组负责落实；党校处（科）级干部轮训由市（县、市、区）委组织部负责实施，任课专家由领导小组会同主办党校落实；各县（市、区）企业负责人、首席电子商务官、电子商务专业人才、电子商务创业人才、社会各界群体参训学员的组织工作由当地商务局牵头，当地组织部、经委、劳动、团委、妇联、工商、教育、农办等相关部门积极配合组织学员，由当地宣传部门联合当地媒体广泛发动宣传。
3、培训场地安排落实工作。
为降低项目整体运营成本，培训采取集中与分散两种方式进行。党政领导干部和首席电子商务运营官采取集中培训，培训场地放在市委党校、聚宝盆培训中心或高校；其他人才培训均采取本地化培训。各县（市、区）应设立专门人才培训基地，场地由商务部门负责协调落实。
4、培训实施工作。
台州聚宝盆电子商务有限公司、浙江大学培训中心负责全市电商人才培训工作的实施，负责培训计划的制定、师资组织、课程设计、教材编写、培训工作安排、电子商务创业辅导、电子商务人才就业推荐及培训成果评估等工作。培训课程与教材以及师资安排详见附件3。
（三）财政保障
培训经费按照企业（个人）出一点、政府补助一点的办法解决。政府补助部分按照财政体制分级负担。分别由市电子商务专项扶持资金和人才培养培训专项资金中按实际列支作为市一级电子商务人才培训专项资金，各县（市、区）的培训补助经费由各县（市、区）负责解决，市级有关专项资金给予适当补助。扶持资金主要用于培训工作经费，包含讲师薪酬、课程设计与教材编写费、版权费、培训运营公司其他辅助人员费用、培训人员的差旅费用及培训机构的合理盈利等。
（四）营造良好氛围
各县（市、区）政府要加大对电商整体工作的宣传力度，重点解读电商相关政策，积极组织电商创业大赛、电商人才专场交流会、电商高端人才项目对接会等，营造台州重视电商人才、重视电商发展的良好氛围，以吸引更多国内外优秀人才与团队扎根台州，帮助台州电商产业更好更快的发展。
（五）培训绩效考评和考核
由电子商务培训工作领导机构负责整个培训绩效考评和考核工作；对每一期电子商务培训效果进行现场测评，每月进行一次综合评估，年度总结；对负责电子商务培训的机构或主体设立关键绩效考核指标，如培训期数、人数、就业（创业）率、职业资格证书普及率和等级等。现场测评与月度、年度考核结果作为本年度内兑现相关培训政策重要依据。
